为了把审计监督业务属性与政治属性紧密结合,在此次高标准农田专项审计调查过程中植根数据思维、深化研究型审计,既查真相、报实情、挽损失,更防风险、促规范、提质效,为国而审、为民而计,牢固树立审计公信力,以高质量审计监督服务高质量发展。
一、紧扣审计目标,斟酌数据要点
高质量审计要求运用政治眼光观察和分析经济社会问题,本次高标准农田专项审计调查沿着“政治-政策”找“项目-资金”,精准确定审计重点、锁定关键问题。一是秉要执本、杜绝跑题,充分理解审计任务目标,才能保证审计方向在开展过程中不偏颇,本次审计任务旨在推动高标准农田健全高质量建设管理模式,切实提高财政资金使用绩效,为维护国家粮食安全提供坚强保障,以此为出发点,数据审计围绕项目规划衔接方面、任务完成方面、项目建设质量方面、项目建设内容衔接方面、项目建设管理方面、项目管护运行和利用方面展开核查思路,查证被审区域高标准农田管理模式是否健全、财政资金是否完成绩效目标、建设是否完成国家粮食安全的规划要求;二是精雕细琢、细化要点,对比实施方案和业务指引形成数据要点树形图,将任务目标分解成数个细项,明确要点工作方向,保证每一项任务都有落实;三是靶向发力、提质聚力,数据审计小组力求做到心中有数,在罗列被审计单位需求清单时确保所需要的数据来源与核查方向相匹配,明确所需数据法规要求怎么做、为了比对出什么结果、需要怎么比对,致力于充分沟通获得有效原始数据、避免无效数据浪费工作时间,从而夯实数据审计取证过程,缩紧审计质量控制的“紧箍咒”。
二、秉持追根溯源,提升数据审计深度
在审计现场充分发挥数据审计优势,厘清问题链条最后一公里,在实践中迭代升级,用数据审计打破“信息孤岛”,穿透繁杂表象直击问题内核。一是知行并进、逐条甄别,从数据角度全方位进行审查,分散核查数据疑点,逐项分析反馈结果是否构成问题,核查规划编制是否合理、上图入库数据是否准确、项目任务建设过程是否符合要求、项目实施效果是否达到预期,严格按照数据分析思路要求执行审计步骤;二是由表及里、抽丝剥茧,在等待数据反馈的同时,进行数据综合关联分析,提升数据审计的深度,力求发现更深层次的问题线索,同时防范因数据分析思路不全面形成的审计质量风险;三是溯本清源、条分缕析,在审计现场查证过程中要追溯到问题末端,根据问题疑点反馈情况分析是否契合审计时间范围、形成后果、有明确违反的法规条款,在撰写取证过程中紧扣政策依据、结合问题实际,参照问题示例但不拘泥于问题示例,同时分析问题形成的原因、违规的过程、造成的后果,使取证单形成问题更加立体,做到事实清楚、证据充分、定性准确、处理恰当。

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