按照审计厅“11531”工作总体思路，深入贯彻落实全区审计工作会议精神，扎实推进财政财务收支审计工作，对标对表优秀审计项目要求和标准，坚持把研究型思维贯穿审计工作全流程、各环节。乌兰察布市审计局财政税收审计科不断优化审前调查工作模式，科学划定审前调查周期，创新采用“集中学习审计案例+与行业主管部门座谈交流”模式开展审前“预调查”。变被动查阅资料为主动研究研判，切实提高审计靶向性，为高质量实施现场审计筑牢前置基础。

一是精准指导补短板，互学互鉴提升审计质效。在集中学习审计案例环节，调查组人员围绕财政预算执行审计、部门预算执行审计、民生领域资金审计、地方领导干部经济责任审计、国有企业审计、政府投资审计6大重点审计案例开展集中学习研讨。聚焦地方财力运行情况、“三保”政策落实情况、税收及非税征管情况、上级转移支付争取与分配下达情况、地方政府债务化解情况、历年审计发现问题整改情况等核心内容，梳理在基层审计实践中的堵点、难点、疑点。市局领导干部结合政策法规、上级操作指引、实操案例，对可能遇到的“三点”问题逐一答疑解惑。同时，系统归集基层审计现实难点、技术瓶颈、行业风险隐患，将其纳入本次审前调查核心清单，提前锁定审计核查方向，有效破解基层审计“找不准重点、抓不住线索”的现实难题。

二是摸清行业运行底数，精准研究赋能审计发展。在与主管部门座谈交流阶段，调查组分别与16个行业主管部门开展面对面、点对点座谈沟通。围绕单位基本概况、核心主责主业、年度重点工作任务、各类专项资金分配使用、项目全周期管理、政策落地落实成效、内控制度建设运行、国有资产管理、行政事业性收费征收管理等关键内容逐项沟通问询。通过座谈快速摸清被审计行业整体运行情况，精准锁定重大风险点、问题线索源，改变以往审前调查只依靠书面资料、对业务背景掌握不深不透的问题。结合座谈获取的第一手信息，从厘清行业基础底数、梳理专项资金政策全貌、掌握项目从立项到管护全流程、核验基层政策落地成效、排查资金管理廉政风险、核查历年审计发现问题整改情况六个维度，分类制定专项审前调查问卷，定向发放至各行业重点监督部门，为制定有针对性、精准性的审前调查工作方案发挥指导作用。

三是强化成果综合运用，科学编制审前调查工作方案。审计组对集中学习研讨记录、部门座谈纪要、调查问卷反馈数据进行全面汇总、集体研讨、综合分析，系统梳理行业共性问题、典型风险隐患、政策执行薄弱环节。把前期研究成果转化为审前调查工作方案核心内容，科学确定调查范围、调查重点、调查方法与时间安排，避免审前调查工作盲目化、碎片化。将研究型审计思维前置到审前调查阶段，以充分、详实的前期研判增强审前调查工作方案的针对性、精准性和可操作性。

下一步，市审计局财政税收审计科将持续总结“预调查”工作经验，固化审前调查研究机制，把集中学习研讨记录、部门座谈、数据研判作为常态化审前手段，不断优化审前调查方式方法，前移风险识别关口，以高质量审前调查引领审计项目提质增效，为打造优秀审计项目、服务地方经济高质量发展提供坚实审计保障。